Международный союз железных дорог

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, МСЖД (Union Internationale des Chemis de Fer, UIC) - всемирная неправительственная организация по сотрудничеству между железнодорожными предприятиями. Генеральная дирекция - в Париже (Франция). Основана в 1922 г. МСЖД согласно французскому праву зарегистрирован как Ассоциация частных или общественных предприятий (организаций), занимающихся ж.-д. деятельностью. Главные цели Союза: дальнейшее развитие ж.-д. перевозок; совершенствование эксплуатационной деятельности железных дорог; повышение конкурентоспособности ж.-д. транспорта; развитие трансъевропейской сети инфраструктуры, интероперабельности и интермодальности перевозок; повышение уровня безопасности и экологии ж.-д. систем; использование на ж.-д. транспорте современных технологий и технических средств. Членство в МСЖД можно осуществить в виде активного члена, ассоциированного члена и присоединенного члена.

В качестве активных членов в Союз могут входить частные или общественные предприятия и организации, занимающиеся эксплуатацией ж.-д. линий, включая ж.-д. инфраструктуру, или только предоставлением услуг по пассажирским и грузовым перевозкам с обеспечением средств тяги. При этом объем ж.-д. деятельности в области грузовых и пассажирских перевозок должен быть не менее 1000 млн. приведенных тонно-километров. В отдельных случаях в число активных членов могут быть приняты организации, не отвечающие указанным выше требованиям, но членство этих организаций представляет особо важный интерес для Союза.

Общественные или частные предприятия и организации, осуществляющие смежную деятельность на ж.-д. транспорте (строительство, проектные и научно-исследовательские работы, реклама и т.д.) могут быть ассоциированными членами. Предприятия и организации, деятельность которых касается конкретных ж.-д. областей (пригородное сообщение, городской транспорт, общество ресторанов, туризм и др.), могут быть присоединенными членами.

На основе двусторонних договоров (соглашений) с другими международными организациями Союз обеспечивает координацию и единую транспортную политику на европейском континенте и в мире.

Железнодорожные предприятия. институты или частные лица, для которых цели и работы МСЖД представляют интерес, могут быть корреспондентами союза. Условия работы корреспондентов определяются отдельными договорами, в которых в зависимости от объема представляемой информации указывается размер годового финансового взноса.

МПС СССР было одним из основателей МСЖД и состояло членом с 1922 по 1947 гг. Ассоциированными членами МСЖД от России (2001 г.) являются Всероссийский н.-и. институт ж.-д. транспорта и Центральный н.-и. институт информации, технико-экономических исследований и пропаганды ж.-д. транспорта.Каждый член располагает, как правило, числом голосов, пропорциональным сумме своего годового членского взноса.

Руководящие органы МСЖД: Генеральная ассамблея, Ассамблея активных членов, Всемирный исполнительный совет, Исполнительный комитет; избираются президент и генеральный директор.

Генеральная ассамблея (высший орган МСЖД) собирается на свою обычную сессию ежегодно. Внеочередные сессии созываются по инициативе Ассамблеи активных членов или Всемирного исполнительного совета, а также по требованию не менее 10 активных или ассоциированных членов при условии, что их общая сумма голосов составит не менее 1/5 голосов всех членов. Международная организация или какая-либо другая организация, с которой заключен договор, может получить право голоса на условиях, оговоренных в этом договоре.

Генеральная ассамблея утверждает: мировой бюджет, счета МСЖД, сумму мировых ежегодных членских взносов для всех видов членов МСЖД; правила определения числа голосов членов МСЖД в зависимости от их членского взноса; назначает на 2-х летний срок президента и вице-президентов; утверждает назначение Генерального директора и его заместителей; утверждает соглашения с другими междунородными организациями; принимает решения о введении новых членов, а также об исключении членов МСЖД, об изменении Устава МСЖД и использовании в организации рабочих языков.

Ассамблея активных членов собирается на свои пленарные заседания, как правило, 2 раза в год. Созыв Ассамблеи обеспечивает президент, который руководит в качестве председателя пленарным заседанием. Внеочередное пленарное заседания Ассамблеи может быть проведено по требованию не менее 8 членов МСЖД при условии, что сумма их голосов составит не менее 1/5 голосов всех членов Ассамблеи.

Ассамблея активных членов принимает бюджет, утверждает размер членских взносов и правила определения числа голосов, предоставляемых Европейским формированием Ассамблеи, определяет задачи работы научно-исследовательских органов, принимает их программу, назначает руководителей и исполнителей работ.

Всемирный исполнительный совет собирается на заседания, как правило, 2 раза в год. Созыв обеспечивает вице-президент МСЖД, который руководит заседанием в качестве председателя.

Главная задача Всемирного исполнительного совета - определение политик МСЖД на мировом уровне, в связи с чем он подготавливает материалы по всем вопросам мировой политики МСЖД, представляющим интерес для большинства членов. Исполнительный совет представляет отчет о работе за предыдущий период и предлагает Генеральной ассамблее на утверждение кандидатуру вице-президента МСЖД, который возглавляет Всемирный исполнительный совет.

Исполнительный комитет - исполнительный орган, обеспечивающий работу МСЖД между сессиями и заседаниями. Он подготавливает материалы для Генеральной ассамблеи и Ассамблеи активных членов (за исключением материалов, входящих в компетенцию Всемирного исполнительного совета). К этим материалам относятся предложения : по финансовой деятельности, структуре, кандидатам на замещение постов в Генеральной дирекции; по программе работ на дальнюю и среднюю перспективу. в теущей работе; по отчету за предыдущий период.

Исполнительный комитет включает в себя максимально 11 сотрудников, в т.ч. президента, вице-президента и генерального директора МСЖД.

Президент и два вице-президента избираются Генеральной ассамблеей сроком на 2 года. Один из вице-президентов координирует деятельность н.-и. организаций, другой - занимается работами, связанными с деятельностью ж.-д. промышленности. Кроме того, избирается третий вице-президент на таких же условиях по предложению Всемирного исполнительного совета и затем возглавляет Совет.

Генеральный директор избирается Ассамблеей активных членов, которая определяет срок и условия его деятельности. Кандидатура представляется на утверждение Генеральной ассамблее. Генеральный директор МСЖД обеспечивает под свою ответственность административное управление и руководство МСЖД, при этом Ассамблея активных членов и Всемирный исполнительный совет официально делегируют ему необходимые полномочия. Таким образом, Генеральный директор МСЖД наделен самыми широкими правами и может принимать решения по всем возникающим вопросам.

МСЖД сотрудничает с Европейской конференцией по расписаниям пассажирских поездов, имеет консультативный статус при Экономическом и Социальном советах ООН. Представители Союза принимают участие (с правом совещательного голоса) в работе комитетов по внутреннему транспорту Экономических комиссий ООН для Европы и для стран Азии и Тихого океана. МСЖД и МАЖК совместно проводят конгрессы, издают ежемесячный журнал «Железные дороги мира» на французском, английском, немецком и русском (с 1960 г.) языках и ежемесячный бюллетень «Железнодорожная документация» .

На основе совместного договора, подписанного в 1995 г., МСЖД сотрудничает с ОСЖД. В рамках этого договора проводятся совместные работы: по кодированию и информатике; гармонизированной номенклатуре грузов; созданию систем резервирования и продажи проездных документов с помощью ЭВМ; выработке единых требований к подвижному составу, габаритам; статистике и научно-технической информации. МСЖД и ОСЖД издают также совместный ежегодник «Бюллетень статистических данных».

Ряд вопросов разрабатывается в комиссиях Союза по поручениям Европейской конференции министров транспорта и других межправительственных организаций. Источник финансирования - членские взносы. Официальные языки - французский, немецкий, английский.