Организация охраны труда
Организация охраны труда
Охрана труда - система направленная на обеспечение безопасности и здоровья людей в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Основные аспекты в области охраны труда:
- обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности;
- соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, требований нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, а также выполнение коллективных договоров и программ улучшения условий и охраны труда;
- координация деятельности железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» и взаимодействие их с дочерними обществами по вопросам охраны труда;
- разработка и внедрение прогрессивных и безопасных технических средств, оборудования и технологических процессов, средств механизации и автоматики, направленных на вывод работников из опасных зон, устранение ручного труда;
- обеспечение такого уровня охраны труда, при котором риск возникновения несчастных случаев на производстве и аварий минимален;
- повышение безопасности труда работников при перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом.
Оперативный контроль за соблюдением работниками мер безопасности при нахождении на железнодорожных путях проводится порядком установленным «Положением об организации в ОАО «РЖД» работы по системе информации «Человек на пути». Система информации «Человек на пути» направлена на предупреждение случаев производственного травматизма по причине наезда подвижного состава на работающих на железнодорожных путях и обеспечение контроля за соблюдением работниками правил нахождения на железнодорожных путях, а также на уменьшение количества случаев, влияющих на ухудшение функционального состояния машиниста и снижение его работоспособности.
Работники, обслуживающие сооружения и устройства железных дорог и связанные с движением поездов, должны быть одеты в сигнальные жилеты, с нанесенным трафаретом, указывающим принадлежность владельца к соответствующему структурному подразделению. В системе информации «Человек на пути» должны быть задействованы все работники, участвующие в перевозочном процессе. Во всех случаях нарушений правил нахождения работников на путях, которые могут привести к наезду, машинист обязан прекратить маневры, а при движении вагонами вперёд составитель поездов принимает меры для остановки поезда. О случаях нарушений работниками требований безопасности при нахождении на железнодорожных путях, для записи в журнале регистрации нарушений, машинист маневрового локомотива по станционной или поездной радиосвязи сообщает:
- при работе на станционных путях - дежурному по станции или маневровому диспетчеру;
- при работе на деповских путях локомотивного депо - дежурному по эксплуатационному локомотивному депо, а по окончании смены производит запись в журнал регистрации нарушений;
- при работе на железнодорожных путях вагонного депо, дистанции пути и других подразделений железных дорог - дежурному по станции.
Действия дежурного по станции:
- дежурный по станции, получив сообщение от машиниста локомотива или его помощника о нарушении работающими требований безопасности при производстве работ, немедленно передает его поездному диспетчеру, дежурному подразделения железной дороги, других филиалов ОАО «РЖД»;
- при получении сообщения о выявлении нарушения работниками сторонних организаций, требований безопасности при производстве работ дежурный по станции дополнительно передает информацию диспетчеру соответствующей службы железной дороги;
- при получении сообщения от машиниста локомотива скоростного или высокоскоростного поезда или его помощника о нарушении, дежурный по станции дополнительно передает информацию диспетчеру соответствующей службы железной дороги и территориального подразделения функционального филиала ОАО «РЖД», находящегося на территории деятельности железной дороги по принадлежности;
Поездной диспетчер, при получении сообщения об экстренном торможении поезда от дежурного по станции или машиниста делает на графике исполненного движения и передает сообщение диспетчеру соответствующей службы железной дороги, территориального подразделения других филиалов ОАО «РЖД» по принадлежности. О случаях нарушений требований безопасности работниками станций дежурный по станции или поездной диспетчер при ДЦ сообщает начальнику станции или его заместителю для принятия мер по устранению нарушения и немедленного расследования случая нарушения. Трехступенчатый контроль по охране труда является основной формой контроля руководителями структурных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД» за состоянием охраны труда на рабочих местах в подчиненных им производственных подразделениях, а также соблюдением работниками требований стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных документов по охране труда:
Ответственными за организацию и проведение трехступенчатого контроля в структурном подразделении являются:
- на первой ступени - бригадир, дежурный по станции, другой непосредственный руководитель работ;
- на второй ступени - начальник цеха, старший мастер, начальник участка и другой руководитель производственного подразделения;
- на третьей ступени- начальник депо, станции, дистанции, директор завода, руководитель другого структурного подразделения.
Результаты трехступенчатого контроля отражаются в журнале трехступенчатого контроля установленной формы. Срок хранения журнала - не менее года с даты внесения в него последней записи. Первая ступень контроля проводится ежедневно дежурным по станции или другим непосредственным руководителем.
В начале рабочего дня проверяют:
- устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- состояние рабочих мест;
- наличие необходимых для работы исправного инструмента и приспособлений, средств связи;
- состояние проходов и проездов, исправность грузоподъемных машин и других механизмов;
- исправность установок вентиляции и освещения;
- наличие и исправность средств индивидуальной и коллективной защиты; наличие средств пожаротушения.
В течение рабочего дня проверяют:
- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда;
- исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках;
- соблюдение других правил безопасности труда предусмотренных на данном участке.
Устранение выявленных нарушений проводится немедленно, под наблюдением непосредственного руководителя работ.
Мероприятия по устранению выявленных нарушений, сроки из выполнения, фамилии работников, ответственных за их устранение, руководитель работ записывает в журнал трехступенчатого контроля, а после выполнения мероприятий делает отметку об устранении нарушений. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, непосредственный руководитель должен приостановить работу до устранения нарушений и сообщить об этом вышестоящему руководителю. Вторая ступень контроля проводится начальником участка или другим руководителем производственного подразделения не реже одного раза в месяц. Во второй ступени контроля принимает участие уполномоченное лицо по охране труда.
Третья ступень контроля проводится не реже одного раза в три месяца комиссией, возглавляемой одним из руководителей структурного подразделения функционального филиала ОАО «РЖД», с охватом производственных подразделений, определенных локальным нормативным документом. Работники за счет работодателя должны в обязательном порядке обеспечиваться средствами индивидуальной защиты. К средствам индивидуальной защиты относится специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания. Рук головы, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления, дерматологические средства). СИЗ выдаются на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах. Выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Все работники организации, в том числе руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
В соответствии с указанными нормативными документами при приеме на работу в зависимости от профессии, квалификации и вида предстоящей трудовой деятельности с работниками должны проводиться:
• вводный инструктаж по охране труда;
• первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;
• повторный инструктаж;
• внеплановый инструктаж;
• целевой инструктаж.
Вводный инструктаж по охране труда должен проводиться до начала работы со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в подразделения дороги работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работу на выделенном участке, учащиеся из образовательных учреждений проходящими производственную практику. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника с особенностями работы на железнодорожном транспорте, условиями труда. Правилами внутреннего трудового распорядка.
Первичный инструктаж на рабочем месте следует проводить после вводного инструктажа до начала работы, обучения или стажировки с работниками, переведенными из другого производственного подразделения, с командированными работниками сторонних организаций, обучающимся в образовательных учреждениях, проходящим производственную практику, со всеми вновь принятыми в подразделения работниками. Целью первичного инструктажа является ознакомление работников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте. Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, его проводят в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, участка, смены, работающих в пределах общего рабочего места. Целью повторного инструктажа является повторение и закрепление знаний по охране труда.
Внеплановый инструктаж проводится при введении новых нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, при нарушении работниками требований охраны труда, если нарушения создали угрозу или привели к тяжким последствиям, по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Целевой инструктаж проводится при выполнении работ непосредственно на железнодорожных путях, при ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий, при изменении метеорологических условий.
В процессе производства работ по ремонту узлов и деталей вагонов на участке ремонта вагонов на работников могут воздействовать следующие вредные и опасные производственные факторы:
Опасные факторы:
• движущийся железнодорожный подвижной состав;
• движущиеся транспортные средства и механизмы (детали и части технологического оборудования, тележки вагонов).
• расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности пола;
• падающие с высоты инструменты и предметы;
• перемещаемые и складируемые грузы;
• острые кромки, заусенцы на поверхностях деталей кузова и рамы вагона, инструментов и оборудования;
• искры, брызги, выбросы расплавленного металла и шлака (при производстве электрогазосварочных работ);
• взрыв баллонов при газорезательных работах.
• повышенное значение напряжения электрической цепи, замыкания которой может произойти через тело человека.
• появление в зоне работы взрывоопасных и пожароопасных сред, твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля;
• аэрозоль красок.
• интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых деталей и сварочной ванны;
Вредные факторы:
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• повышенная яркость света (при производстве электрогазосварочных работ);
• повышенный уровень шума (в том числе высокочастотный шум при производстве газосварочных работ);
• повышенный уровень вибрации;
• повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны;
• микроклимат (воздействие пониженных и повышенныхтемператур, влажность воздуха, повышенная подвижность воздуха рабочей зоны);
• монотонность труда, физические перегрузки.
Требования безопасности при подъемке и опускании вагонов
При подъемке и опускании вагонов должны соблюдаться следующие требования безопасности:
- грузоподъемность полиспаста должна быть указана в паспорте завода* изготовителя, на клейме крюка;
- при подвешивании верхних неподвижных блоков полиспаста необходимо избегать бокового опирания обоймы верхнего блока на ригель или балку. Перекос роликов верхнего блока по отношению к канату не допускается;
- если число ниток полиспаста, т.е. сумма чисел роликов неподвижного и подвижного блоков, четное, то конец каната следует крепить к неподвижному блоку, если число ниток нечетное, конец каната следует крепить к подвижному блоку;
- при подъеме вагонов необходимо следить за соблюдением параллельности подвижной и неподвижной обойм. Косое положение одного блока относительно другого во избежание соскальзывания каната с блока не допускается;
- полиспаст необходимо устанавливать на ровную поверхность симметрично относительно продольной оси вагона;
- перед началом подъемки вагона необходимо убедиться в надежности закрепления специального захвата в зеве автосцепки;
- тяговый сбегающий конец каната должен быть направлен к кран-балке так, чтобы он не вывертывал блока полиспаста и не вызывал его перекоса;
- отводные блоки располагать необходимо так, чтобы проходящий через них тяговый конец каната не имел косого набегания на блок полиспаста, что также может вызвать его соскальзывание с этого блока и возникновение горизонтальных усилий, действующих на верхний блок полиспаста;
- подъем, опускание и установка вагонов на ставлюги должны осуществляться только в местах, определенных для каждого типа вагона.
При опускании вагона машинист крана вместе со стропальщиком должны сначала приподнять вагон, удерживая его в таком положении в течение не более 0,5мин, а в это время слесари по ремонту подвижного состава с двух сторон одновременно убирают ставлюги на безопасное расстояние. Затем плавно, без рывков, машинист крана производит опускание вагона на подпятник тележки, при этом шкворень должен войти в отверстие пятника. Поправка шкворня допускается только при помощи специального приспособления.
После опускания одного конца вагона производится подклинивание тележки с обеих сторон тормозными башмаками. Затем аналогичным образом производится опускание другого конца вагона. Категорически запрещается регулировать зазоры скользуна на весу до постановки грузового вагона на ставлюги.
Требования безопасности при ремонте ходовых частей и рамы вагона:
- выкатка (подкатка) тележек производится под руководством мастера или бригадира участка ремонта вагонов;
- при поднятом вагоне расстояние между наиболее выступающими частями оборудования рамы и тележки должно обеспечивать свободную выкатку (подкатку) тележки;
- при выкатке (подкатке) тележки слесарю по ремонту подвижного состава запрещается находиться на тележке и на пути ее движения, а также размещать детали с вагона в непосредственной близости от передвигаемой тележки. При этом слесарь по ремонту подвижного состава должен толкать тележку «от себя» упираясь в боковую раму;
- перемещение тележки без наличия средств защиты, а так же перемещение за поверхность катания колесной пары не допускается;
- до начала движения убедиться, что путь, по которому будет осуществляться движение, свободен и движение не угрожает безопасности людей;
- на месте, куда передвигается тележка, имеется возможность ее фиксации;
- стоящая рядом тележка надежно зафиксирована тормозными башмаками и не может начать движение самопроизвольно;
- при подкатке тележек под вагон тележку двигать только «от себя» не допуская нахождения в пространстве между тележкой и ставлюгой никаких частей тела;
- при перемещении тележек вагонов недопустимо браться в районе пружинного комплекта;
- после установки тележек на путях в специально отведенном месте их следует с двух сторон закрепить тормозными башмаками;
- устранение прогибов рамы, балок, на вагонах производится специальными приспособлениями;
- перед правкой частей рамы или крышек люков грузовых вагонов, находящихся на ставлюгах, рама вагона закрепляется к опорной части ставлюги или к головке рельсов у каждой ставлюги при помощи винтовых шарнирных стяжек;
- при удалении неисправных деталей используется соответствующий инструмент, обеспечивая при этом безопасность проходящих или работающих рядом людей.
Требования безопасности при ремонте тормозного оборудования:
- перед сменой воздухораспределителей, выпускных клапанов, деталей тормозного оборудования, резервуаров, подводящих трубок к воздухораспределителю, перед вскрытием тормозных цилиндров и регулировкой рычажной передачи, выключить воздухораспределитель и выпустить воздух из запасного и двухкамерного резервуаров;
- перед сменой разобщительного крана и подводящей трубки от магистрали до разобщительного крана магистраль вагона отключается от источника питания перекрытием концевых кранов;
- при регулировке тормозной рычажной передачи для совмещения отверстий в головках тяг и рычагах необходимо пользоваться бородком и молотком. Совпадение отверстий в головках тяг и рычагов следует проверять с помощью бородка. Контролировать совпадение отверстий пальцами не допускается;
- при продувке магистрали во избежание удара соединительным тормозным рукавом необходимо использовать кронштейн для подвески соединительного рукава или придерживать его рукой возле соединительной головки. Кран следует открывать плавно;
- перед разъединением рукавов концевые краны смежных вагонов должны быть перекрыты;
- перед сменой концевого крана необходимо рассоединить магистраль с источником питания;
- при ремонте тормозного оборудования под вагоном запрещается находиться у головки штока поршня тормозного цилиндра со стороны выхода штока и прикасаться к головке штока;
- запрещается обстукивать резервуары рабочей камеры и воздухораспределителя при их очистке, а также отвертывать заглушки тормозных приборов и резервуаров, находящихся под давлением;
- при опробовании автотормозов прекратить работы по ремонту ходовых частей, рамы, автотормозного устройства вагонов;
- при очистке рабочей камеры и запасного резервуара продувкой сжатым воздухом наносить по ним удары не допускается;
- при ремонте оборудования, находящегося под грузовым вагоном, садиться на рельс запрещается.
Требования безопасности при снятии (постановке) автосцепных устройств:
- снятие автосцепки и поглощающего аппарата с тяговым хомутом и упорной плитой с вагона и их постановка производятся с помощью установки по смене поглощающего аппарата УСПА-1П и грузоподъемного крана;
- во время снятия и постановки поглощающих аппаратов не допускается нахождение рук между частями вагона и установки УСПА-1П;
- работу производить в защитной каске;
- снятие гайки со стяжного болта поглощающего аппарата производится только на разборочном стенде. Обстукивание корпуса поглощающего аппарата с заклинившимися деталями производится, только если аппарат находится в тяговом хомуте с упорной плитой;
- перед снятием двух последних (расположенных по диагонали) гаек с болтов нижней поддерживающей планки для опускания поглощающего аппарата под планку должен быть поставлен подъемник установки УСПА-1П.